工业强劲基 2016 专项行动实施方案　　2016 年，工业和信息化部将环绕贯彻落实《中国生产 2025》，按照《工业强劲基工程实行指南（2016-2020 年）》年度实行计划，之后积极开展工业强劲基专项行动。　　一、背景　　我国工业总体实力已努上新台阶，沦为具备最重要影响力的工业大国。但是，工业基础能力不强劲，制约我国工业创意发展和转型升级，严重影响工业发展的质量和效益。

增强工业基础能力，是《中国生产 2025》的核心任务，是减缓生产强国建设的关键所在。　　《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出实行工业强劲基工程。工业强劲基是《中国生产 2025》五大工程之一，按照《〈中国生产 2025〉1+X规划体系方案》编成拒绝，我部会同涉及部门制订了《工业强劲基工程实行指南（2016-2020 年）》，具体了十三五时期的总体思路和重点任务。

工业强劲基是一项具备长期性、战略性、复杂性的系统工程，必需引领全社会、全系统，创意思路、探讨重点，长年坚决、持之以恒、捉出有实质。　　二、指导思想　　秉持党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，按照全国工业和信息化工作会议拒绝，探讨《中国生产 2025》重点领域和战略任务，按照《工业强劲基工程实行指南（2016-2020 年）》年度实行计划，以企业为主体，应用于为机车，创意为动力，质量为核心，环绕一个中心（完备政策）、三个环节（应用于机车、平台承托、重点突破）体系化提升工业四基发展水平，着力推展供给外侧结构性改革，补短板、增效益，提高产业核心竞争力。　　三、主要目标　　2016 年，强化顶层设计，完备政策环境，引领各类要素向工业基础领域核心区。

推展重点领域发展，实行一揽子突破行动，重点突破 40 种左右标志性核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进设备基础工艺；之后积极开展重点产品样板应用于，实行重点基础产品和工艺一条龙应用于计划，增进整机和基础技术的协同发展；创立产业技术基础体系，提高 10 家左右产业技术基础公共服务平台的能力，构成与重点产业和技术发展相适应的承托能力；前进四基军民融合发展。逐步解决问题根本性工程和重点装备的基础瓶颈，构成整机和基础协调发展的产业环境。　　四、重点工作　　2016 年，将着力探寻完备工业强劲基工程的协同前进机制，在四基重点领域突破、重点产品和工艺样板应用于、产业技术基础公共服务平台建设等方面，为十三五作好谋局开篇。

　　（一）强化目录引领完备政策措施　　反对咨询机构的组织行业协会、科研院所、重点企业等单位研究辨别四基发展重点，编成公布《工业四基发展目录（2016年版）》，引领各地区、有关企业协同前进四基产业发展。希望四基产业核心区发展，2016 年创立 1-2 家四基领域国家新型工业化产业样板基地。

委托中国工程院积极开展工业强劲基战略第二阶段研究。强化政策储备，引领构成推崇基础、不利于基础发展的政策氛围。　　（二）的组织实行一揽子突破行动　　环绕《工业强劲基工程实行指南（2016-2020 年）》具体的十大领域四基一揽子突破行动，根据产业发展基础自由选择部分重点方向，牵头财政部的组织实行一批样板项目。

　　核心基础零部件（元器件）重点反对机器人(27.580， -0.58， -2.06%)三大件、高端传感器、高端医疗设备部件、超级电容器、高速光通信器件、工业基础软件等方面。　　关键基础材料重点反对新一代信息技术和产品用高端材料、特种陶瓷等材料。　　先进设备基础工艺重点反对集成电路生产、仪器及超强仪器加工、轻量化材料仪器成形、增材生产等工艺。　　产业技术基础公共服务能力提高重点环绕新型材料、大数据、传感器、航空发动机轴承、制笔、工控系统测试构建等方面。

　　（三）的组织实行一条龙应用于计划　　探寻创意的组织模式，更进一步充分发挥工业和信息化系统整体优势，的组织行业协会等机构，研究工业强劲基工程样板应用于产品和技术的第三方证书模式。在前几年工作的基础上，重点积极开展 IGBT 器件、轨道交通轴承、石墨烯材料等一条龙应用于计划，通过项目和经费反对等模式，构建产品和技术研发、产业化，试验检验平台，样板推展等一条龙协同前进。

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